לפני כשבוע פורסם כי נסים כליבאת, שנחשד שפעל יחד עם שני נאשמים אחרים בפיצוץ מטען חבלה סמוך למשרדי לשכת הבריאות בנצרת בשנת 2021, הוסגר ממרוקו לישראל לאחר שנמלט לשם. בקשת ההסגרה הוגשה לרשויות במרוקו באמצעות המחלקה הבינלאומית בפרקליטות המדינה, כדי להעמידו לדין בישראל. זו ההסגרה הראשונה לישראל ממרוקו, אחת המדינות שנרמלו את היחסים עם ישראל במסגרת הסכמי אברהם.
ההסגרה מתבצעת בהתאם להסכמים הבינלאומיים בין המדינות ולחוק המקומי של כל אחת מהן. בין ישראל למרוקו אין אמנת הסגרה ספציפית, אך ניתן לבצע הסגרה במקרים מסוימים בהתאם לעקרונות משפטיים כלליים או בהסכמה פרטנית בין המדינות.
עקרונות כלליים להסגרה:
- חוקיות כפולה: העבירה שבגינה מבקשים את ההסגרה חייבת להיות עבירה פלילית בשתי המדינות.
- חומרת העבירה: בדרך כלל ההסגרה מתבצעת רק עבור עבירות חמורות (כגון פשעים חמורים, פשעי צווארון לבן, טרור וכו’).
- זכויות האדם: ההסגרה לא תבוצע אם יש חשש שהנאשם עלול לסבול מהפרת זכויות אדם (לדוגמה, עונש מוות או עינויים).
- הגנה על אזרחים מקומיים: יש מדינות שאינן מסגירות את אזרחיהן. במידה ומדובר באזרח מרוקאי, ייתכן שמרוקו לא תסכים להסגיר אותו, אלא תבצע משפט בתחומה.
\
תהליך ההסגרה:
- בקשה רשמית: מדינת ישראל שולחת בקשה רשמית לממשלת מרוקו דרך האמצעים הדיפלומטיים או מערכת המשפט.
- בדיקת הרשויות המקומיות במרוקו: הרשויות במרוקו בוחנות את הבקשה בהתאם לחוק המקומי ולחובותיה הבינלאומיות.
- החלטה על ביצוע ההסגרה: אם הבקשה עומדת בתנאים, מרוקו עשויה להסכים להסגרה. אם לא, ייתכן שתציע חלופות, כמו העמדה לדין מקומי.
דוגמאות והשלכות:
- ישראל ומרוקו שיפרו את יחסיהן בשנים האחרונות בעקבות הסכמי אברהם. שיתוף פעולה בתחום אכיפת החוק הפך לאפשרי יותר.
- מקרים של פשיעה חמורה, טרור או פשעים פיננסיים עשויים לקבל תשומת לב מיוחדת